长治市行政审批服务管理局印发《行政审批项目现场勘验工作程序规定》(试行)的通知长治市行政审批服务管理局《行政审批项目现场勘验工作程序规定》(试行)已经局务会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
第一条为进一步规范行政审批现场勘验工作,根据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《优化营商环境条例》、《山西省相对集中行政许可权办法》、《长治市人民政府关于印发长治市行政审批事中事后监管办法(试行)等9项制度的通知》及其他相关法律法规和文件精神,结合本局实际制定本规定。
第二条本规定所称行政审批项目现场勘验(以下简称现场勘验),是本局各业务科室在行政审批过程中,根据相关法律法规等的规定,对行政审批申请材料的实质内容进行现场调查、检查、核实、勘查等的活动的总称。
第四条现场勘验工作实行“审勘分离”,本局各业务科室根据各自职能负责申请事项的审批,行政审批项目审勘中心(以下简称审勘中心)负责现场勘验的组织实施。
第五条本局各业务科室要加强与审勘中心的协同配合,建立常态化沟通协调机制,及时协调解决实际工作中遇到的问题,切实提高审批效率。
第六条审勘中心应当加强制度建设,建立健全内部管理制度,强化权力制约,依法依规开展现场勘验活动。
第七条审勘中心负责人是本单位党风廉政建设第一责任人,要严格落实“一岗双责”,加强作风建设,坚决杜绝在现场勘验环节发生态度蛮横、推诿扯皮、吃拿卡要等违规违纪问题。
第八条现场勘验工作实行目录化管理,运行管理科应当牵头各业务科室按照依法确定的原则,将所有需要开展现场勘验的审批事项进行全面梳理,制定本局《现场勘验事项目录》(以下简称《目录》),并对《目录》进行动态调整。
第九条《目录》应明确现场勘验的标准。对于国家、省市相关规定中,已有明确标准的,遵照规定执行,无明确标准的,由各业务科室依据相关法律法规和业务办理需要,提出可量化、易操作、导向明确的现场勘验标准。
第十条《目录》应当明确现场勘验的形式。根据现场勘验难易程度的不同,将现场勘验分为独立勘验、联合勘验、委托勘验三种形式AG真人官网。
第十一条明确勘验任务。业务科室承办人对申请人提交的申请材料进行审查后,根据《目录》要求结合审查情况,对现场勘验的形式、标准、时限、人员组成等提出要求,填写《现场勘验任务表》,连同相关材料一并移交审勘中心。
第十二条做好准备工作。审勘中心接到业务科室移交的勘验任务后,要尽快根据事项分布、时限要求,组织审勘人员审阅勘验材料、勘验事项、内容、任务要求和相关规定,及时与申请人及有关部门、专家取得联系,核实申请人信息,明确现场勘验时间、地点。
第十三条依法现场勘验。勘验人员应当按照约定时间,准时到达现场,出示证件、亮明身份、表明来意,在申请人或委托代理人的陪同下,依据任务要求和相关法律法规规定,对其现场进行实地勘验。勘验过程中要对勘验活动以文字、图片、视频等方式予以全过程记录,做到严格公正,如实反映现场情况。
(二)不符合标准要求的,由勘验人员在《现场勘验意见表》上填写不合格意见,并一次性告知申请人或其委托代理人不合格理由;
(三)按相关规定属于整改内容的,由勘验人员在《现场勘验意见表》上填写整改意见,并一次性告知申请人或其委托代理人需要整改的内容和要求。
第十五条《现场勘验意见表》应当由参与勘验的人员及申请人或其委托代理人签字确认,申请人或其委托代理人拒绝签字的,勘验人员应注明。
第十六条提交勘验意见。现场勘验工作结束后,由审勘中心负责在要求时限内将《现场勘验意见表》及相关文字、图片、音像记录等资料移交至业务科室。
第十七条复验复勘程序。对于需要复验复勘的,由申请人向受理窗口提出复验复勘申请,经业务科室审核后,将复验复勘申请移交审勘中心组织实施。
对首次勘验中设施不齐全、整改难度小、易于确认整改情况的项目,审勘中心可通过远程勘验的方式复核。
第十九条用语规范。进入现场时,首先出示工作证AG真人官网,表明身份及来意。勘验过程中发现需要整改的问题要与当事人耐心沟通、语气平和。离开现场时,要做到有礼有节。
(二)现场勘验人员应当认真学习法律知识和专业技术知识,提高法律素养和业务能力,熟悉掌握行政审批现场勘验的法律依据、工作流程、文书要求和现场标准。
(三)坚持以事实为依据、以法律为准绳,遵循公平公正原则,坚持一个标准看现场,不得选择性勘验。勘验人员应当对作出的现场勘验意见或结论负责。
(四)提高廉洁勤政意识、强化自我约束管理,杜绝吃、拿、卡、要,不得接受企业财物、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排等,做到廉洁自律、公平、公正。
(五)勘验人员应对勘验项目以文字、图片、视频等方式予以记录,做到严格公正如实反映现场勘验情况。
第二十一条用车规范AG真人官网。现场勘验的专用车辆由审勘中心统一派出;特殊情况需要使用其他机动车辆,应当事先向长治市行政审批服务管理局办公室申请。