黄山新规：办公室要敞开门无故锁门办公要问责！日前，黄山市重新出台《黄山市机关效能问责办法》（下称办法），从问责对象、问责情形、结果运用等方面，作出了更细致的规定。

　　《办法》将问责对象向基层延伸，给所有行使公权力的公职人员套上“紧箍咒”。按照《办法》要求，公职人员在公务活动中违反机关效能建设规定的，将根据情节轻重，给予批评教育、通报批评、诫勉、停职检查、调离岗位、解聘或辞退等问责处理，同时视问责情形，扣发当事人5%—20%年度考核奖金或奖励性绩效工资。

　　第一条 为深入推进机关效能建设工作，根据《中国党问责条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规和有关规定AG真人平台，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 机关工作人员在公务活动中，违反《黄山市市直机关单位及工作人员从事公务活动行为规范（试行）》等机关效能建设规定，损害国家、集体和群众利益或造成不良社会影响的，依照本办法规定进行效能问责。

　　除按照上述规定进行问责外，应当责令当事人作出书面检查，并视问责情形扣发一定的年度考核奖金或奖励性绩效工资。

　　第六条 有下列行为之一，情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，给予通报批评，扣发5%年度考核奖金或奖励性绩效工资，在本地本单位进行通报；情节严重的，给予诫勉处理，扣发10%年度考核奖金或奖励性绩效工资：

　　第七条 有下列行为之一，情节较轻的，给予通报批评，扣发5%年度考核奖金或奖励性绩效工资，在本地本单位进行通报；情节较重的AG真人平台，给予诫勉处理，扣发10%年度考核奖金或奖励性绩效工资；情节严重的，给予停职检查、调离岗位、解聘或辞退处理，其中给予停职检查、调离岗位的，扣发20%年度考核奖金或奖励性绩效工资：

　　（三）对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付或对群众的合理诉求冷硬横推，在群众中造成恶劣影响和强烈不满的；

　　第八条 问责对象主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的以及主动说明问题，积极配合组织调查，态度端正的，可以从轻或者减轻问责。

　　第十二条 各单位应对属于受理范围的问责线索，及时核查处理。经查实，需实行问责的，按照管理权限进行。

　　对一般干部、中层干部及其他工作人员的问责，由所在单位依照规定作出问责决定。涉嫌违纪违法的，由本单位依纪依法处理或移送纪检监察机关。

　　对市管干部的问责，由市机关效能建设领导小组办公室（以下简称市效能办）提出初步问责建议，市委组织部按照有关规定和程序提请市委作出问责决定。涉嫌违纪违法的，由市纪委监委依纪依法处理。

　　第十三条 对机关工作人员进行问责，应当根据不同的问责方式制作相应的决定书。决定书应当写明被问责人基本情况、问责事实、问责依据、问责方式、救济途径等内容。

　　问责决定应当自问责受理之日起20日内作出。情况复杂需要延长的，应当经问责决定机关主要负责人批准，但最长时限不得超过30日。

　　问责决定作出后，问责决定机关应当及时向被问责人及其所在单位宣布并督促执行。同时按要求将相关材料报市效能办，抄送市纪委监委机关（含派驻机构）和组织人事主管部门备案。

　　第十四条 被问责人对问责决定不服的，可在收到决定之日起30日内，向作出问责决定的机关申请复核；如对复核结果不服的，可在收到复核决定后15日内向上级机关提出申诉。受理机关应当在收到复核（申诉）之日起30日内，作出复核（申诉）处理决定，并以书面形式告知申请人。根据申请人的具体身份，依照或参照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《事业单位工作人员申诉规定》等规定执行。

　　第十五条 被问责人当年年度考核为称职（合格）以下等次，不进行考核或者参加年度考核不定等次的，年度考核奖金或奖励性绩效工资的发放按照有关规定执行。

　　第十七条 效能问责机关对应当问责的事项不予问责的，或者不严格执行问责结果的，依照规定追究相关领导和责任人的责任。

　　第二十条 法律法规对问责事项有明确规定的，按照有关规定办理。中央和省、市有专项问责办法或规定的AG真人平台，从其规定。

　　第二十四条 本办法自印发之日起施行，《黄山市作风和效能问责办法》（黄办〔2016〕14号）同时废止。